Реализация национального проекта «Доступное жилье» (Обзор СМИ 1 – 7 октября)» title=»Реализация национального проекта «Доступное жилье» (Обзор СМИ 1 – 7 октября)» align=»left» style=»margin-right: 15px; margin-bottom: 10px;»/>
Главные темы недели
Президент России Владимир Путин заявил, что эксперты рассматривают возможность продления срока действия национальных проектов
«Когда знакомились в регионах с тем, как идет работа по нацпроектам, специалисты говорили о необходимости их продолжения, у нас соответствующие планы есть», — сказал глава государства на совещании с членами правительства.
(ИТАР-ТАСС 01.10.2007)
Выступление Президента РФ Владимира Путина на съезде партии «Единая Россия»
«В этом году мы с вами создали Фонд содействия реформированию ЖКХ для решения проблем ветхого и аварийного жилья. Направляем туда немалые деньги – 250 млрд. руб. Это в разы больше, чем в прежние годы. Если сравнить с тем, что было в прошлые годы, то там вообще был почти ноль. Это огромные деньги, и они должны быть потрачены рационально. Люди ждут от нас не траты денег, люди ждут от нас изменений к лучшему. Они вправе на это рассчитывать».
(Московский комсомолец 04.10.2007)
Премьер-министр Виктор Зубков распределил обязанности между своими замами
Первый вице-премьер Дмитрий Медведев по-прежнему будет курировать реализацию приоритетных национальных проектов, образование, здравоохранение и соцобеспечение граждан, доступное и комфортное жилье для граждан России, а так же развитие агропромышленного комплекса. В случае временного отсутствия кого-либо из вице-премьеров его обязанности будут перекладываться на другого зама. Соответствующий документ подписал Виктор Зубков.
(СеверИнфо 05.10.2007)
Новости регионов
Алтайский край
Более двухсот человек в текущем году при содействии службы занятости завершили обучение профессиям каменщик, машинист крана, столяр, штукатур, электрогазосварщик. Профессиональное обучение и последующее трудоустройство на объекты жилищного строительства края осуществлялись в рамках подготовки кадров для реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
Согласно принятой целевой программе «Содействие занятости населения Алтайского края на 2007-2010 годы» в рамках реализации приоритетных национальных проектов ежегодно будут проходить профессиональное обучение около тысячи безработных граждан.
(Официальный сайт Алтайского края 05.10.2007)
В рамках нацпроекта «Доступное и комфортное жилье» в Алтайском крае на реализацию инвестиционного проекта «Обеспечение инженерной инфраструктурой кварталов 2000, 2001 г. Барнаула» с начала года привлекли 100 млн. руб. кредитных ресурсов.
(ИА DAILYSTROY 05.10.2007)
Калининградская область
Прокуратура Калининградской области выявила факты нарушений земельного законодательства при реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». В ходе проверки установлено, что постановлением главы Гурьевского городского округа Юрия Юхтенко незаконно предварительно согласовано место размещения квартала малоэтажной жилой застройки ООО «Стройград-Калининград» в поселке Ушаково. Акт выбора земельного участка, на основании которого было принято вышеуказанное постановление, не был согласован с природоохранным органом.
Аналогичные нарушения закона, по данным надзорного ведомства, допущены и при издании постановлений о предоставлении земельных участков ООО «Стандарт» под проектирование и строительство квартала малоэтажной жилой застройки в поселке Дорожном и о формировании 10 земельных участков в поселке Дорожном.
(Клопс.Ru 04.10.2007)
Калужская область
В Калужской области состоялось очередное заседание координационного совета по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё — гражданам России». Обсуждались вопросы состояния и перспективного развития строительной индустрии региона.
По данным областного министерства экономического развития, в настоящее время в регионе наблюдается рост темпов производства железобетонных изделий, стеновых материалов, комплектов малоэтажных домов, реализуется ряд инвестиционных проектов по строительству цементных и кирпичных заводов, ведется активное освоение минерально-сырьевой базы региона. В то же время на заседании было отмечено, что для запланированного увеличения объёмов ввода жилья требуется значительное наращивание мощностей предприятий местной стройиндустрии.
Анализируя ситуацию в данной отрасли, губернатор Анатолий Артамонов подчеркнул важность создания благоприятных условий для дальнейшего привлечения инвесторов в сферу производства строительных материалов. Он поручил профильным министерствам в месячный срок разработать проект областной целевой программы по развитию стройиндустрии региона.
(Regions.RU 02.10.2007)
Кемеровская область
ОАО «Кузбассэнерго» в 2007 году направит на реализацию в регионе национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» 150 млн. рублей.
В настоящее время 15 млн. рублей уже перечислено на расчетный счет управления капитального строительством администрации Кемеровской области для создания инфраструктуры под новое строительство. Кроме того, в самой компании в настоящее время утверждены списки 82 работников на получение корпоративной поддержки для улучшения жилищных условий и величина поддержки на общую сумму 128 млн. 615,143 тыс. рублей.
(Интерфакс 05.10.2007)
Краснодарский край
По заявлению руководителя департамента по финансам и фондовому рынку администрации региона Игоря Славинского, «Увеличение объемов строительства не может не радовать, поскольку в Краснодарском крае цены на жилье завышены на 10 пунктов по соотношению в целом по России. Это очень мешает успешному развитию программы «Доступное и комфортное жилье гражданам России». В том числе, получению жилья путем ипотечного кредитования».
(ЮГА.ру 05.10.2007)
Оренбургская область
В Оренбургской области в 2008 году продолжится активная работа по реализации приоритетных нацпроектов. Совокупный объем средств на эти цели составит более 8 млрд. рублей.
Общая сумма выделяемых средств по национальному проекту «Доступное и комфортное жилье» составит более 3 млрд. рублей.
В ходе реализации нацпроекта увеличится господдержка работ по созданию коммунальной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для жилищного строительства.
(АНН 02.10.2007)
Псковская область
На совещании, посвященном вопросам реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Псковской области председатель регионального комитета по делам строительства, ЖКХ, государственного строительного и жилищного надзора Владимир Хохлов заявил, что необходимо делать акцент на строительстве жилищного фонда в районах области.
Он подчеркнул, что 60% строящегося жилья приходится непосредственно на город Псков, поэтому необходимо найти решения того, как развивать строительство в районах. По его словам, все крупные города уже столкнулись с такой проблемой, когда областные центры стали разрастаться за счет того, что жители районов, приобретают там жилье и переезжают туда жить. «Но не может же вся Россия жить в Москве, а все Псковская область в Пскове. Зачем тогда вообще будет нужна область, если все разместятся в областном центре», — задавался вопросом В. Хохлов. Такое развитие событий, по его мнению, приведет к тому, что все будут жить в крупных городах, рабочих мест будет не хватать и «придется людям, живя в Пскове, ехать на работу в Палкино».
Чтобы избежать, по словам В. Хохлова, подобных ситуаций, надо уже сейчас ориентировать строительные организации на районы. На это замечание один из представителей строительных предприятий высказал сомнение, что мало кто в Палкино сможет купить себе квартиру за 1,5 млн. рублей и выходит, что нет смысла вести там строительство. На что Владимир Хохлов ответил, что надо искать выходы из этой ситуации, к примеру, привозить туда конструкции домов за более низкую цену, еще раз подчеркнув, что совсем скоро «смесить акцент с областных центров на районы потребует от нас и политика государства».
(Псковская Лента Новостей 05.10.2007)
ПФО
В Приволжском федеральном округе за январь-сентябрь 2007 года возбуждено 32 уголовных дела в сфере строительства жилья, связанных, в частности, с реализацией приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье».
Об этом сообщил начальник управления Генеральной прокуратуры в ПФО Вадим Антипов в ходе заседания коллегии по вопросам безопасности и антитеррористической деятельности.
По его словам, уголовные дела возбуждены в Пермском крае, в республиках Марий Эл, Мордовия, в Пензенской, Саратовской, Оренбургской областях.
В.Атипов подчеркнул, что зачастую нарушителями являются не застройщики, а органы исполнительной и законодательной власти, муниципальные образования, различные контролирующие органы.
(ИА Regnum 04.10.2007)
Санкт-Петербург
Прокуратура Санкт-Петербурга выявила нарушения законодательства в сфере реализации в городе приоритетных национальных проектов.
В основном, нарушения касаются реализации нацпроекта «Доступное жилье». Например, органами исполнительной власти допускается необоснованное признание домов аварийными и подлежащими сносу.
Впервые прокуратура так открыто заявила о том, что дома, один за одним исчезающие с карты города, не всегда сносятся на законных основаниях. По всем этим фактам создана специальная рабочая группа, которая и определит степень вины районных чиновников.
(НТВ 04.10.2007)
Самарская область
Губернатор области Владимир Артяков провел закрытое заседание координационного совета по реализации приоритетных национальных проектов (ПНП).
В целом, в ходе обсуждения реализации ПНП выяснилось, что ни по одному проекту в области в текущем году полностью не освоены бюджетные средства. Вице-губернатору Самарской области Нефедову поручено выяснить причины этой ситуации и о результатах работы сообщить на очередном заседании правительства области.
Кроме того, губернатор назвал неудовлетворительным отчет вр.и.о. министра экономического развития, инвестиций и торговли Хасаева об исполнении ПНП «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
(СмБК 04.10.2007)
Саратовская область
В Саратове подписано соглашение о реализации в области мероприятий национального проекта «Доступное и комфортное жилье — жителям России» в рамках подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования».
Документ подписали министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Дмитрий Федотов и руководители кредитных учреждений, страховых и риэлтерских компаний региона. По словам Дмитрия Федотова, соглашение направлено на развитие системы ипотечного кредитования в области, в частности социальной ипотеки.
«Социальная ипотека — один из элементов региональной государственной политики. Это компенсация половины процентной ставки при ипотечных кредитах для граждан, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Практически каждый третий ипотечный кредит в регионе идет в рамках социальной ипотеки», — заявил он. По данным главы ведомства, в прошлом году количество семей, улучшивших жилищные условия за счет социальной ипотеки, составляло 11%, в 2007 году их количество увеличилось до 18%.
По словам чиновника, на сегодняшний день в министерстве на подписании находятся почти 2 тыс. договоров на компенсацию части процентной ставки по социальной ипотеке, и с каждым днем это количество растет. Подписанное соглашение позволит гражданам значительно упростить процедуру оформления документов на получение кредита.
«План на 2007 год был предусмотрен по кредитам на сумму 1,5 млрд. рублей, по итогам 9 месяцев мы имеем уже 3,5 млрд. рублей выданных по ипотечным жилищным кредитам», — сказал он. По его словам, по сравнению с прошлым годом темпы роста возросли в 3-4 раза.
(Guide to Property 04.10.2007)
Свердловская область
Финансирование мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» на Среднем Урале в январе-августе 2007 года составило 1852,3 млн. рублей. Данный показатель составил 29,4% годовых назначений, из них 177,1 млн. рублей поступило из федерального бюджета (49%), 1676,2 млн. рублей (28%) направлено из консолидированного бюджета Свердловской области.
С начала 2007 года с участием Свердловского агентства ипотечного жилищного кредитования, или в рамках общефедеральной унифицированной системы рефинансирования кредитов, выдано 2225 кредитов на сумму 3,2 млрд. рублей (в сравнении с соответствующим периодом 2006 года больше в 1,1 и в 1,7 раза).
В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» в Свердловской области в январе-августе 2007 года объем реализованных субсидий составил 77,7 млн. рублей.
(ИА ЕАН 02.10.2007)
Республика Татарстан
Подведены итоги проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства при рассмотрении заявок на предоставление земельных участков под строительство и выдачу разрешений на строительство. Проверка была проведена с целью принятия мер по усилению прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».
В целом, в сфере реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» выявлено 321 нарушение закона, принесено 6 протестов, внесено 21 представление, возбуждено 5 производств по делам об административных правонарушениях, объявлено 1 предостережение. В текущем году в суд направлено 3 заявления: о признании областного закона недействующим в связи с нарушением требований законодательства при его принятии; исковое заявление о признании распоряжений администрации муниципального района о переводе квартир в разряд служебных и о предоставлении их гражданам, а также договоров найма служебных жилых помещений, недействительными, и выселении; исковое заявление о признании действий администрации муниципального района незаконными, возврате субсидии, использованной не по целевому назначению.
(Татар-Информ 02.10.2007)
УрФО
19 уголовных дел возбуждено с начала 2007 года по результатам прокурорских проверок реализации в УрФО нацпроекта «Доступное жилье». К административной ответственности привлечено 68, а к дисциплинарной — 74 должностных лица. По протесту прокурора Зауралья внесены изменения в региональную программу обеспечения жильем граждан, в которой расходы на предоставление жилищных субсидий молодым семьям при рождении детей необоснованно возлагались исключительно на местные бюджеты. Прокурорами регионов реализован комплекс мер по усилению надзора за соблюдением прав граждан и юридических лиц при выделении земельных участков под строительство. В одном только Куртамышском районе (Курганская область) вскрыто более 280 случаев нарушения сроков рассмотрения заявлений граждан о выделении участков земли. После вмешательства прокуратуры нарушения были устранены, а виновные привлечены к дисциплинарной ответственности.
(ИА УралИнформБюро 05.10.2007)
ХМАО
Полпред Президента РФ в УФО Петр Латышев совершил рабочую поездку в Сургут. В ходе рабочей поездки П.Латышев провел совещание «О реализации приоритетных национальных проектов в городе Сургуте», на котором были обсуждены основные итоги и ближайшие перспективы реализации приоритетных национальных проектов на уровне муниципального образования.
Анализируя ход реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», участники совещания отметили, что в Сургуте темпы и объемы жилищного строительства могут быть более высокими. Отдельное внимание было уделено проблемам ликвидации ветхого и аварийного жилья, доля которого в Сургуте достаточно велика и превышает среднероссийский уровень. Тем не менее, было отмечено, что Сургут в ходе реализации приоритетных национальных проектов сумел многого достичь.
(Накануне.Ru 05.10.2007)
Интервью
Из интервью полпреда Президента РФ в ПФО Александра Коновалова информационному агентству ИТАР-ТАСС:
О ситуации с национальным проектом доступное и комфортное жилье. Проблема здесь гораздо сложнее, у нее более тяжелая, скажем, кредитная история. При советской власти в относительно благополучные годы, когда запас прочности госбюджета был довольно серьезным, эту проблему не могли решить, хотя много раз пытались. Строили много, система распределения жилья была более-менее унифицированной, прямо скажем, достаточно справедливой при всех издержках. А сейчас ситуация обременена целым рядом факторов. Во-первых, за прошедшие 15-20 лет в значительной степени эта отрасль погрузилась полностью в рынок и сегодня приходится ориентироваться на рыночные механизмы, чтобы что-то там менять. Не секрет: после того, как в 2006 году стало известно, что государство инвестирует значительные средства в развитие отрасли, в предоставлении земельных участков, в создание городской инфраструктуры случился перегрев рынка. Это свидетельствует о его несовершенстве и скудности.
Один из вариантов насыщения рынка, что позволит стабилизировать цену на рынке жилья, — это комплексность застройки территорий, малоэтажное строительство. Это увеличивает объемы сдаваемых в эксплуатацию квадратных метров, диверсифицирует разнообразие категорий жилых домов.
Вторая сторона медали — оптимизация финансовых инструментов, предоставляемых в распоряжение гражданам. Речь идет о развитии форм ипотеки, системы льготных кредитов. Ситуация с расширением доступности жилья изменится всерьез только тогда, когда рынок будет работать по справедливым, прагматичным и прозрачным правилам; когда всерьез повысится покупательная способность населения; когда будут адекватными социальные пособия для студентов, пенсионеров и матерей-одиночек. Но сегодня, к сожалению, даже снизившиеся за последние год-два ставки ипотеки остаются непосильными для большинства населения.
Давайте посмотрим на эту проблему применительно к Татарстану — ситуация там довольно уникальна. С одной стороны, довольно бурно развивается экономика, с другой — по-прежнему силен административный ресурс. Когда Казань готовилась к своему 1000-летию, то мы знаем, нечего скрывать, президент республики посоветовался с руководителями хозяйствующих субъектов, работающих в Татарстане, и те единодушно решили по одному проценту прибыли отчислять на ликвидацию ветхого фонда и строительство жилья. После того, как ветхий фонд в Казани был фактически ликвидирован, эта практика сохранилась. На сегодня она идет на помощь малообеспеченным. За счет этого сильно снижается стоимость квадратного метра. Не все регионы сегодня себе могут это позволить. Не думаю, что в Москве Юрий Михайлович Лужков, при всем к нему уважении, может так вот столичному бизнесу объяснить ситуацию, чтобы у него тоже возникла единодушная потребность делиться прибылью с муниципальной властью.
(Официальный сайт полпреда Президента РФ в ПФО 04.10.2007)
Мнения
Юрий Лужков:
Говоря о сложившемся росте цен на цемент, Лужков отметил, что этот факт «может торпедировать нацпроект «Доступное жилье». «Рост цен на нерудные материалы, песок, щебенку, строительные материалы может торпедировать нацпроект, что недопустимо», — сказал он. В этой связи мэр считает необходимым обратиться в Федеральную антимонопольную службу для решения этой проблемы и усиления контроля за регулированием цен на цемент.
«Мы ввели нацпроект, чтобы стабилизировать цены на жилье, теперь цены растут», — посетовал столичный градоначальник. Он подчеркнул, что это «абсолютно рыночная система, не регулирующаяся регионами», однако необходимо это решать «через усиление антимонопольного законодательства».
(ИА DAILYSTROY 01.10.2007)
Полномочный представитель Президента РФ в ПФО Александр Коновалов:
Александр Коновалов считает, что строительный рынок по-прежнему сохраняет высокую степень криминализации. Об этом он сообщил на заседании коллегии по безопасности и антитеррористической деятельности при полномочном представителе Президента РФ в ПФО.
Коновалов напомнил, что приоритетный национальный проект «доступное и комфортное жилье – гражданам России» реализуется уже третий год, однако высокая криминальная составляющая строительного рынка дискредитирует его в глазах граждан.
В качестве яркого примера нарушений в строительной сфере, Коновалов привел факт строительства жилого дома в Ульяновске без каких-либо разрешительных документов. Он отметил, что за пять лет, которые велось строительство, недобросовестный застройщик продал квартиры разным людям по несколько раз, нанеся ущерб соинвесторам строительства. «Это что, домик для хомячка строили все эти годы? Это же многоквартирный жилой дом», — возмутился полпред Президента РФ в ПФО.
Александр Коновалов назвал важнейшей задачей повышение контроля над строительством, однако, сам он не уверен в том, что решить проблему можно в короткие сроки. «Надежд на быстрый рост прозрачности и эффективности рынка строительства жилья и градостроительной деятельности в целом очень мало», — сказал Коновалов.
(НИА «Нижний Новгород» 04.10.2007)